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"Défense de l'égalité", "Promotion de la diversité", "Lutte contre les discriminations" : les expressions et incantations ne manquent pas ! De manière générale, elles évoquent des situations d'inégalités sociales à combattre. Car accepter une situation d'inégalité, c'est courir le risque qu'elle entraîne, en cascade, d'autres inégalités, remettant en cause des liens et des solidarités qui font société.
1. Eclairer des notions complexes pour mieux cerner les enjeuxNous proposons ici un lexique des principaux termes utilisés (> le lexique). Si vous démarrez une reflexion avec un collectif d'acteurs, il semble important que chacun puisse donner sa propre définition des termes et des valeurs qui y sont associées. La référence à un lexique commun permet de s'entendre sur la finalité du projet à construire et sur la réalité sociale qu'il vise à infléchir. Ci-dessous, un exemple de liens possibles entre une réflexion théorique (sur les termes) et des applications possibles (ici la diversité et la mixité dans le sport). Vidéo introductive aux débats menés à l'occasion de la rencontre "Sport : mixité et diversité. Où en sommes-nous ?" (Jeudi de l'Education et de l'Insertion par le Sport - Stade Bonal - 12 mars 2009). Guillaume Guthleben y définit les enjeux autour de l'égalité, la diversité et la mixité : Get the Flash Player to see this player.
Support: Simple Video Flash Player Module Pour aller plus loinArticle
- Olivier Noël, "Entre le modèle républicain de l'intégration et le modèle libéral de promotion de la diversité : la lutte contre les discriminations ethniques et raciales n'aura-t-elle été qu'une parenthèse dans la politique publique en France ?", Intervention au Colloque CASADIS, Montreuil, nov. 2006. L'article retrace un historique des approches (intégration, lutte contre les discriminations, promotion de la diiversité. (> lire l'article)Ouvrage - André Bellon, Inès Fauconnier, Jérémy Mercier, Henri Pena Ruiz, Memento republicain, Mille et Une Nuits, 2006. (> lire leur entretien sur le site de www.communautarisme.net) Sites > Réseau Ressources pour l’Egalité des Chances et l’Intégration > Stop-discrimination (plateforme de l'Union européenne) > L'observatoire des inégalités > Le discriminologue Rapports
> Faire connaître les valeurs de la République : intéressante réflexion autour des symboles et valeurs de la République (> lire le rapport du Haut Conseil à l'Intégration). > Rapport annuel de la HALDE (> le rapport 2009 > les rapports des années précédentes) > La discrimination dans l'Union européenne (> consulter l'Eurobaromètre 2008)
> Pauvreté et précarité en Franche-Comté (> lire le rapport 2008 de l'Egifip) 2. Repérer ce qui fonde l'inégalité - Cibler les contextes- la source / le critère : il s'agit souvent d'une caractéristique d'un individu ou d'un groupe qui apparaît comme un stigmate (> le lexique) et qui empêche de considérer cet individu ou ce groupe comme égal à un autre. Il peut s'agir, entre autres exemples : de l'âge, du sexe, de l'origine ethnique réelle ou supposée, d'un handicap, d'une maladie réelle ou supposée. C'est en fait un trait de différence qui fausse les représentations et peut, par conséquence, engendrer des traitements discriminatoires ou des situations d'inégalité.
Certaines situation d'inégalités ont également pour conséquence de favoriser les discriminations (et inversement). - les contextes / les domaines : notamment l'embauche, l'emploi, le logement, l'Ecole, le recours à des services, la vie associative, la vie familale, sociale et culturelle... Il paraît important d'objectiver les constats concernant les discriminations afin de savoir précisément ce contre quoi on lutte (des phénomènes inconscients, des injustices, des discriminations indirectes, etc.). La plupart des initiatives de lutte contre les discriminations s'appuient sur des convictions militantes ou politiques, beaucoup plus rarement sur une mesure concrète des phénomènes de discrimination. Il est donc souvent difficile d'évaluer l'impact des actions et des projets puisque la situation de départ n'a pas été suffisamment observée.
Pour aller plus loinQuizz. tester ses connaissances sur les discriminations au quotidien (> l'outil sur le site de la Halde) . tester ses connaissances sur les critères de discriminations, les préjugés et la la laïcité (> l'outil sur le site du discriminologue) Articles - M. Demarteau, "L'évaluation : toute une histoire", La santé de l'homme, n°390, juillet-août 2007, pp. 26-30 (> lire l'article) - M. Demarteau, "Evaluer : une question éthique", La santé de l'homme, n°345, 2000, pp. 36-38 (> lire l'article) - "Centres sociaux et questions discriminatoires : l'invention d'une rencontre", éléments de réflexion du Pôle de Ressources Ville et développement social - Val d'Oise (> lire l'article) - F. Dhume, N. Sagnard-Haddaoui, "La discrimination, de l'école à l'entreprise. La question de l'accès aux stages des élèves en lycée professionnel en région lorraine", ISCRA-Est, décembre 2006 (> lire la synthèse réalisée par C. Bouly) Outil - L'observatoire des inégalités territoriales : outil mis en place par l'Observatoire des inégalités et Compas-Tis qui permet de comparer son territoire d'intervention (commune, département ou région avec les tendances nationales). (> le site). 3. Choisir un mode d'intervention adapté aux objectifs visésOn distingue en général trois types d’approches :
- une approche éducative, qui vise à sensibiliser à la diversité des individus et des sociétés afin que la différence soit perçue non comme un stigmate ou une menace, mais au contraire comme une source de richesse. Cette approche nécessite un lent et long travail sur les représentations sociales des différences afin d’interroger les valeurs qui les fondent et éventuellement de faire changer les attitudes et les comportements. Il s’agit essentiellement d’une démarche préventive. C'est principalement autour de cette approche, éducative et préventive, que le Centre de ressource accompagne ou soutien des porteurs de projets. Pour aller plus loinAnimer un temps de réflexion- Fiche pratique pour animer un temps de sensibilisation (> consulter la fiche) - Réfléchir et argumenter sur les questions de de citoyenneté et de discriminations (> Jeu Distinct' Go)
- Regards croisés sur la différence : film "La journée de la jupe" (Jean-Paul Lilienfield - 2008 - + d'infos) > rubrique : Expériences - une approche légale, qui vise à la fois à rappeler les droits et obligations prévus par la loi et à dénoncer toutes les infractions à la loi. Cette approche concilie des objectifs de justice sociale (par la sanction), mais aussi de prévention (les condamnations devant aussi servir à dissuader d’autres pratiques discriminatoires de perdurer). Il s’agit essentiellement d’une démarche vigilante pour rendre visible des pratiques, des attitudes et des comportements afin qu’ils ne soient pas banalisés (tant par ceux qui commettent des discriminations que par ceux qui les subissent). La mise en place de la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l’égalité (> site de la Halde) en 2004 relève de cette logique, qui s'inscrit par ailleurs de plus en plus dans le cadre d'une réflexion et d'une comparaison européenne des pratiques (en savoir plus : Revue du droit européen relatif à la non-discrimination). Pour aller plus loin> "Ce que répondent les collectivités territoriales à la HALDE" : étude non exhaustive menée sur 102 collectivités qui illustre la diversité des positionnements et des implications possibles. Les encarts et les annexes mentionnent des exemples précis d'actions concrètes mises en place (> lire l'étude).Pour aller plus loinRapports- "Programme d'actions et recommandations pour la diversité et l'égalité des chances" de Yazid Sabeg, notamment la partie II qui évoque la mesure de la diversité (> lire le rapport). - "Pour un usage critique et responsable de l’outil statistique", rapport du Comité pour la MEsure de la Diversité et des Discriminations (COMEDD), présidé par François Héran (> lire le rapport).
- "Lutte contre les discriminations : quelles conditions de réussite pour la conduite d’une démarche locale ? », Les Echos… des Ateliers permanents du CR•DSU, n°3 – Septembre 2008) (> lire l'article)Articles - "Lutter contre les discriminations sur le territoire de la commune", Le Courrier des maires, N° 213, Mai 2008. (> lire l'article) - Les outils de l'Acsé pour les acteurs locaux (> lire le document) |